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青羊區建設國際化營商環境專題新聞發布會

來源: 日期:2019-05-24 16:38 字體:【

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成都市青羊區國際化營商環境建設新聞發布會發布詞(一)
青羊區委新聞發言人、區委辦主任  鄧立新
(2019年5月)

尊敬的各位來賓,媒體朋友們,同志們:
大家好!今天,很榮幸邀請到各位,光臨青羊區國際化營商環境建設新聞發布會,對各位的到來,我們表示熱烈歡迎和衷心感謝!
營商環境影響一座城市的國際顯示度與核心競争力,是一座城市走向世界的名片。
習近平總書記多次強調,要營造穩定公平透明、可預期的營商環境,鮮明指出“營商環境隻有更好,沒有最好。”省委彭清華書記強調,要把打造一流營商環境作為推動經濟高質量發展的“頭号工程”。市委市政府将今年确立為“國際化營商環境建設年”,市委主要領導要求我們“以國際化營商環境建設推動成都走向世界”。
青羊區作為成都4500多年文明史、2300多年建城史的發源地,作為經濟總量上千億元的中心城區,我們深知,“水深則魚悅,城強則賈興”,營商環境越好,企業發展越好;“栽下梧桐樹,引得鳳凰來”,營商環境越好,越能吸引好的企業。
為此,我們主動遵循城市、經濟、企業的發展規律,堅持以企業為中心、以市場為導向、以服務為抓手,聚焦市場準入、政務效率、要素配置、市場監管和權益保護五個重點,加快實施國際化營商環境建設系列行動計劃、建設十大标志工程和開展十大主題活動,着力建設“國際化、市場化、法治化、便利化”營商環境,努力打造國際化營商環境标杆城區。
敞開大門、放寬準入,“法無禁止即可為”。我們緻力于降低市場準入門檻,破除市場準入限制。堅持“非禁即入”。對照國家《市場準入負面清單(2018年版)》推進“法無禁止即可為”,積極開展醫療、養老、教育、文化、體育等領域專項清理。堅持服務引導。落實外貿服務政策,出台《優化對外貿易服務行動計劃》,建立重點外貿企業庫,強化經貿合作交流,建立招商聯動機制,積極促成各類企業參加萬企出國門、中國國際服務貿易交易會、中國—東盟博覽會等大型經貿活動,招引外資企業、外國商品進入本地市場。堅持公正公開。嚴格公平競争審查制度,賦予和保障國資、外資、民資公平競争的機會和權利;建立健全政務、政策公開發布制度,堅決做到政策公開、程序公開、結果公開。
簡化審批、優化流程,高效服務“不走樣”。我們緻力于拼服務、拼信用、拼環境,通過良好的營商環境和政務服務,實現對投資者的持久吸引力。堅持深化“放管服”改革。樹立企業全生命周期服務理念,聚焦環節梳理、流程優化、時限壓縮,推進相對集中行政許可權改革,行政審批服務事項劃轉率分别達到大項92.9%、小項87.5%;有力推進“僅跑一次”改革,政務服務效率得到提升。堅持深化工程建設項目審批制度改革。積極采用“減放并轉調”,大幅精簡審批程序,審批事項從71項精簡為50項,審批要件從248個減少為136個,參與部門從24個減少為19個。堅持完善“互聯網+政務”服務體系。努力提高政務服務網絡化、信息化、自助化程度,已實現7×24小時自助政務服務,網絡理政和政務服務效能進一步提升。堅持改善服務設施硬件條件。圍繞提升政務服務便利化、智能化水平,青羊正加快推進區新政務中心、智慧治理中心、金融法庭、法檢兩院等工程建設,政務服務設施短闆将随着工程陸續竣工投用逐漸補齊。堅持暖心服務企業。秉承服務企業“三到精神”,做到“有無熟人一個樣、大小企業一個樣、外地人本地人一個樣、國有民營一個樣、内資外資一個樣”。
提高層次、降低成本,要素配置生态化。我們緻力于構建産業生态圈創新生态鍊,以三大産業功能區為載體,以金融、文博、商務三大主導産業為重點,努力促進産業鍊、創新鍊、價值鍊、人才鍊集成融合。堅持優化産業載體要素配置。深化要素供給側結構性改革,加快建設總部經濟基地、四川國際創新設計産業園等重大産業項目,提高産業載體供給數量和質量,吸引高端先進生産要素向産業功能區集中。堅持提升人力資源配置能力。高标準建設中國人力資源服務産業園(成都人才園),與全市5個産業功能區簽訂戰略合作協議,按照産業全景圖,精準聚焦主導産業人力資源服務需求,進行全産業招商;出台系列人力資源支持政策和措施,重點推動100畝人才公寓建設和國際化社區打造,大力優化人才安居環境,推動更高層次人才流在青羊集聚轉化。堅持降低企業運營要素成本。分别針對用人、融資、用氣、用電等領域出台行動計劃,全力推動實現企業獲得要素時間短、成本低,有效提升便利化水平。
寬嚴相濟、審慎包容,市場監管有轉變。我們緻力于創新構建法治化市場環境,踐行包容創新、審慎執法理念,維護市場良性競争秩序、激發市場主體活力。堅持護航合法經營。依法依規保護各類市場主體合法權益,深入開展掃黑除惡專項鬥争,依法審理各類破壞市場經濟秩序、侵犯财産類案件。堅持審慎包容執法。對新經濟、新業态、新模式實施“三張清單”制度,依法編制全區從輕處罰事項清單、減輕處罰事項清單和不予處罰事項清單。堅持提升辦案質效。積極探索建立辦案質效管理中心,出台相應實施方案,多措并舉提升辦案質效,切實維護市場秩序。
産權為重、安全第一,權益保護放心上。我們緻力于高标準建立以提高企業安全感為導向的合法權益保護制度,始終把保護投資安全擺在第一位,讓每一位企業家吃下“定心丸”、安心謀發展。依法保護合法權益。妥善審理涉産權案件,妥善調處權利沖突,推動實現産權保護法治化。依法保護知識産權。加大對科技成果轉化和知識産權保護力度,推動知識産權行政執法與刑事司法銜接,強化知識産權要素市場和交易市場法治建設。打通企業權益訴求通道。建設企業服務區長信箱工程,整合現有區長信箱平台,建立網絡服務直通車制度,及時受理企業訴求,實行了台賬清單管理。
最後,我們熱忱期待,企業家們,包括媒體的各位朋友們,與青羊結為“城市合夥人”,與我們一道補短闆、促發展,推動營商環境優化再造,攜手同心,共創未來。




成都市青羊區國際化營商環境建設新聞發布會發布詞(二)
青羊區行政審批局局長 韓宇
(2019年5月)

各位來賓、媒體朋友們:
大家好。借此機會,我謹代表青羊區行政審批局,熱烈歡迎大家出席本次新聞發布會!現就我局承擔的國際化營商環境建設工作向大家作簡要介紹。
一、工作背景
為深入落實成都市國際化營商環境建設年動員大會精神,青羊區委、區政府先後召開了常委(擴大)會議和4次專題會議,研究部署全區貫徹落實“國際化營商環境年”重要舉措,成立了由區政府主要領導任組長的青羊區國際化營商環境建設工作領導小組,建立了各成員單位主要領導負總責、分管領導具體負責、科室和工作人員具體承辦的分層、分級責任體系。計劃通過實施完成31項重點任務、“系列行動計劃”、“十大主題活動”、“十大标志工程”營造青羊區國際化、市場化、法制化營商環境,激發各類市場主體活力,深化改革擴大開放。
區審批局圍繞打造國際化營商環境标杆城區的總要求,緊緊扭住“提升政務效率”這個牛鼻子,結合工作實際,制定了青羊區“完善企業簡易注銷登記改革”“優化政務服務環境”2個主題活動方案,《成都市青羊區企業簡易注銷登記改革行動計劃》《成都市青羊區優化行政審批保障國際化營商環境建設行動計劃》2個行動計劃,建設智慧治理中心1個标志工程,全力助推全區國際化營商環境建設。
二、工作目标
聚焦解決企業群衆辦事難、辦事慢、多頭跑等突出問題,進一步優化提升行政審批服務質效,到2019 年底,所有涉企事項網上可辦率提高至 95% 以上,辦理時限壓縮 30% 以上,着力構建審批流程最簡、辦事效率最高、服務質量最佳、投資環境最優的審批服務環境。
三、近期工作推進情況
(一)紮實開展主題活動。3月,開展了“完善企業簡易注銷登記改革”主題活動并取得階段性成效,僅在活動期間就受理注銷登記300餘件,其中100餘件通過簡易注銷辦理,有效提升了市場主體含金量與活躍度。4月,開展了以“優化政務服務環境”為主題的系列活動,在線上線下向社會開展問卷調查和民意征集,問政于民、問需于民、問計于民,通過開展“2019蓉漂人才日”宣傳活動,社保技能、網絡理政技能等技能比武測評活動,“五心服務标兵”評比活動、“更美窗口形象”專題活動等系列活動,營造了濃厚氛圍。
(二)推進智慧治理中心标志工程建設。完成全區信息資源和系統建設應用情況的調研工作,初步構建“1+2+3+7+N+X”的智慧治理框架體系,即一個中心(智慧治理中心),兩大支撐體系(基礎設施支撐+應用數據支撐),三大綜合應用系統,七大智慧治理應用,N個部門業務系統接入,X個可視化數據專題。
(三)簡化企業開辦和注銷程序。實行企業開辦“一網通辦”,實現全區範圍内企業開辦時間壓減至5個工作日,擴大企業簡易注銷登記适用範圍,壓縮企業簡易注銷登記公告時間,将公告時間由45天壓縮為20天。
(四)推行24小時政務服務。深化“互聯網+政務服務”體系建設,已形成實體政務大廳、網上辦事大廳、青羊電視政務大廳、自助服務終端、“青羊政務在線”微政務“五位一體”的政務服務模式,構建完善網絡化、信息化、自助化的政務服務體系,提供7×24小時政務服務,方便群衆就近享受便捷的政務服務、公共服務及商務服務。
(五)大力推進主題式服務。先後開通代理記賬公司、新辦理發公司、新辦書店等54項“主題式”企業開業登記服務。按照“一窗進出、接辦分離、後台流轉、全程代辦”的服務模式,徹底轉變了原來企業需要逐一跑部門辦理的方式,辦事效率明顯得到提高。
(六)開展企業服務全程代辦。在政務服務大廳設立重點企業快辦窗口和重點企業項目服務室,為全區771家存量重點企業提供區級行政審批手續辦理一對一全程代辦服務。目前為13家重點企業提供了企業服務代辦,平均辦理時限在1.5個工作日内,進一步提升企業獲得感。
(七)推進網絡理政與服務企業的無縫銜接。完善 “線上找問題、線下找原因、研究找對策、治理找效果”的工作模式,健全快速搜集整理、部門回應辦理、熱點聚焦等預警聯動機制,及時高效為企業排憂解難,改變以前政企聯系渠道不暢的問題。今年共收到群衆訴求1.9萬餘件,辦結回複率99.87%,平均回複周期3.5個工作日,訴求解決率為83.39%,滿意率為90.07%。
下一步,以自身問題和市場主體需求為導向補短闆,持續深化“放管服”改革,治痛點、疏堵點、破難點,最大限度優環節、壓時間、降成本,進一步育優規範統一、公開透明、便捷高效的行政審批體系。



成都市青羊區國際化營商環境建設新聞發布會發布詞(三)
青羊區金融局副局長 羅譽唯
(2019年5月)

尊敬的各位來賓,媒體朋友們:
大家上午好!首先,感謝你們對青羊金融的關注與支持,在此,我謹代表青羊區金融工作局向各位的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的感謝。下面,我就青羊區金融局及轄區金融機構開展國際化營商環境建設的相關工作作簡要介紹。
2019年,青羊區提出打造“國際化營商環境标杆區”的發展目标。區金融局結合實際、分析短闆,明确責任,細化措施,積極籌劃金融助力國際化營商環境建設的各項工作。
在廣泛征求金融監管部門、轄區金融機構意見的基礎上,制定發布了《青羊區提升企業融資便利化水平和保護中小投資者行動計劃》。《行動計劃》主要包括四個方面的内容:一是招引培育各類金融服務主體,推動特色金融發展。二是建立完善産融對接機制,重點圍繞主導産業企業融資需求,組織政金企對接活動。三是積極推動經濟證券化,支持實體企業借力資本市場發展壯大。四是推動設立投資者教育基地,加大投資者保護力度。
4月20日,我們啟動了青羊區提升融資便利化水平系列行動;5月9日,我們又聯合中國證券基金業協會、四川證券基金業協會、四川上市公司協會啟動了保護中小投資者行動。
當前,行動計劃的各項工作順利推進。在創新金融産品方面,轄區金融機構大力推廣“壯大貸”“科創貸”“銀稅通”等政策性金融産品,同時進行了諸多創新探索,文創支行、文創類金融産品正在籌建和開發中,各種規模文創路演中心也正在積極準備過程中。在搭建産融對接平台方面,先後舉辦了青羊區金融業發展座談會、青羊區提升融資便利化水平系列行動西部中小企業發展論壇專場、民營經濟政策宣講及金融服務對接會等多場産融對接活動,為600餘家中小企業和30餘家金融機構牽線搭橋。在推進直接融資方面,組織拟上市企業交流會、上市工作座談會4次,轄區内上市企業達到17家,拟上市企業突破100家。今年以來,區内重點企業通過資本市場新增直接融資58億元。在保護中小投資者方面,依托紅廟子街省級投教基地,組織證券機構與上市公司聯辦系列講座,借助多媒體、交易平台等途經普及金融知識,切實提升廣大中小投資者的風險防範能力。截至目前全區開展針對中小投資者的教育培訓10場,向投資者發放宣傳資料600餘份。
下一步,我們将繼續圍繞“國際化營商環境建設标杆區”的總體目标,加大産融對接力度,提升金融服務實體經濟能力;加強投資者教育,提高中小投資者的風險防範意識。持續抓好以下四個方面的工作:一是以文化金融為特色,大力支持金融産品創新。引導金融機構堅持市場導向,積極開發個性化、差異化、定制化的金融産品,進一步拓寬企業融資渠道、降低融資門檻。二是以主導産業為核心,持續搭建産融對接平台。依托三大産業功能區,持續不斷長期開展有政策、有産品、有成效的産融對接活動,提高各類金融政策和産品知曉度,精準匹配資金供求,着力解決中小微企業融資難、融資貴問題。三是以直接融資為突破,推動經濟證券化。支持企業通過IPO、發債和上市挂牌等方式開展直接融資,建立企業與天使投資、私募基金的對接機制,滿足不同成長階段企業的融資需求。四是以風險防範為重點,廣泛開展投資者教育活動。大力普及金融知識、加強政策宣傳、搭建投資者溝通平台,積極引導中小投資者樹立理性投資理念,強化風險防範意識。
我的介紹就到這裡,謝謝大家!